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《條例》指出，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是北京市的重要戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)遵循創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展、普惠共享、安全有序、協(xié)同共治的原則。北京市將加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)和開發(fā)利用，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享，加快數(shù)據(jù)要素市場培育，推動數(shù)據(jù)要素有序流動，提高數(shù)據(jù)要素配置效率，探索建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制。
一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系
首先，市經(jīng)濟(jì)和信息化部門會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)治理和安全合規(guī)、公共數(shù)據(jù)管理等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和支持采用先進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和龍頭企業(yè)參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，自主制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、推動數(shù)據(jù)開放
《條例》指出，對公共數(shù)據(jù)資源實(shí)行統(tǒng)一的目錄管理。建立全市公共數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動公共數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。采取無條件開放、有條件開放等方式向社會開放公共數(shù)據(jù)，單位和個(gè)人可以通過公共數(shù)據(jù)開放平臺獲取公共數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開放非公共數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。
其中，第十九條明確，北京市設(shè)立金融、醫(yī)療、交通、空間等領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)專區(qū)，推動公共數(shù)據(jù)有條件開放和社會化應(yīng)用。市人民政府可以開展公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營。市人民政府及其有關(guān)部門可以探索設(shè)立公共數(shù)據(jù)特定區(qū)域，建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征的新型監(jiān)管方式。市經(jīng)濟(jì)和信息化部門推動建設(shè)公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地以及大數(shù)據(jù)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室、研究中心、技術(shù)中心等，對符合條件的單位和個(gè)人提供可信環(huán)境和特定數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用。
《條例》還提出，支持在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)交易活動。本市公共機(jī)構(gòu)依托數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易活動。鼓勵(lì)市場主體通過數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)入場交易。
三、醫(yī)療健康數(shù)字化這樣實(shí)現(xiàn)
第四、五、六章數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以及智慧城市建設(shè)等內(nèi)容，多個(gè)條款涉及醫(yī)療健康領(lǐng)域的數(shù)字化。
首先在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，強(qiáng)調(diào)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)培育高端芯片、新型顯示、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)開源社區(qū)、開源平臺和開源項(xiàng)目等，支持網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、算法安全技術(shù)和軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。
支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，鼓勵(lì)提供在線問診、遠(yuǎn)程會診、機(jī)器人手術(shù)、智慧藥房等新型醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范推廣利用智能康養(yǎng)設(shè)備的新型健康服務(wù)，創(chuàng)新對人工智能新型醫(yī)療方式和醫(yī)療器械的監(jiān)管方式。
在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，支持醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
圍繞包含醫(yī)療健康在內(nèi)的多個(gè)智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。在公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等領(lǐng)域深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重大突發(fā)事件的快速響應(yīng)和應(yīng)急聯(lián)動。
《條例》再次強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全問題。建立健全數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取數(shù)據(jù)分類分級、安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全保障措施，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。建立數(shù)據(jù)治理和合規(guī)運(yùn)營制度，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息合法使用、數(shù)據(jù)安全使用承諾和重要數(shù)據(jù)出境安全管理等相關(guān)制度。鼓勵(lì)各單位設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。
此外，保障實(shí)施的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是要便利老年人、殘疾人等群體。政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、民政、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)為老年人、殘疾人等提供便利適用的智能化產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)數(shù)字無障礙建設(shè)。
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