各市(州)市場監(jiān)管局,省藥監(jiān)局相關(guān)處室、檢查分局、直屬單位,相關(guān)企業(yè)、藥品使用單位:
為深入貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《國家藥監(jiān)局關(guān)于藥品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國藥監(jiān)藥管〔2018〕35號)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕53號)《國家醫(yī)保局 人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委員會 國家藥監(jiān)局關(guān)于加強藥品追溯碼在醫(yī)療保障和工傷保險領(lǐng)域采集應(yīng)用的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2025〕7號)等規(guī)定要求,加快推進我省藥品全品種、全過程信息化追溯體系建設(shè),強化藥品追溯碼采集應(yīng)用和追溯信息互通共享,促進藥品質(zhì)量安全綜合治理,提升藥品質(zhì)量安全保障水平,現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下。
一、工作目標
藥品上市許可持有人(以下簡稱“持有人”)、境外藥品上市許可持有人指定境內(nèi)責(zé)任人(以下簡稱“境內(nèi)責(zé)任人”)、藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當落實藥品追溯主體責(zé)任,建立并實施藥品追溯制度,按照規(guī)定賦予全部在產(chǎn)品種各級銷售包裝單元追溯標識,通過信息化手段實施藥品追溯,及時準確記錄、保存藥品追溯數(shù)據(jù),并向藥品追溯協(xié)同服務(wù)平臺提供追溯信息。轄區(qū)內(nèi)各持有人、境內(nèi)責(zé)任人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)(含零售連鎖企業(yè))、使用單位應(yīng)持續(xù)做好對所有藥品賦碼品種“見碼必掃”及數(shù)據(jù)上傳藥品追溯系統(tǒng)的工作。
逐步構(gòu)建起完善的藥品全品種、全過程追溯體系,形成互聯(lián)互通藥品追溯數(shù)據(jù)鏈,實現(xiàn)藥品生產(chǎn)、流通和使用全過程來源可查、去向可追,有效防范非法藥品進入合法渠道,確保發(fā)生質(zhì)量安全風(fēng)險的藥品可召回、責(zé)任可追究。
二、工作內(nèi)容
(一)持有人、境內(nèi)責(zé)任人、藥品生產(chǎn)企業(yè)追溯管理要求
1.建立健全藥品追溯管理制度,將藥品追溯工作納入質(zhì)量管理體系,落實專門機構(gòu)和人員實行有效管理。
2.承擔藥品追溯系統(tǒng)建設(shè)的主要責(zé)任,按照相關(guān)法規(guī)及標準要求,采取自建或委托第三方建設(shè)藥品信息化追溯系統(tǒng),明確追溯系統(tǒng)日常使用管理流程、規(guī)范及相關(guān)要求。
3.按照“一物一碼,物碼同追”原則,實現(xiàn)全部上市藥品賦碼激活、各級包裝單元追溯碼關(guān)聯(lián)、追溯信息及時上傳。
4.按藥品追溯碼信息備案要求,登錄國家藥品追溯協(xié)同服務(wù)平臺,及時、準確完成藥品追溯碼編碼規(guī)則備案,并實現(xiàn)藥品標識碼、商品條碼、國家藥品標識碼、本位碼、醫(yī)保編碼、YPID等多碼關(guān)聯(lián)。
5.及時準確記錄、保存藥品追溯數(shù)據(jù),并向藥品追溯協(xié)同服務(wù)平臺和省藥監(jiān)局提供追溯信息。
6.采取合同約定等方式督促一級下游經(jīng)營企業(yè)或使用單位配合做好下游追溯數(shù)據(jù)的錄入上傳,確保追溯信息及時、準確傳遞。
(二)藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部追溯管理要求
1.建立健全藥品追溯管理制度,將藥品追溯工作納入質(zhì)量管理體系。核對上游出庫藥品的追溯信息與本企業(yè)入庫藥品的一致性,對入出庫追溯信息采集上傳情況開展審核。
2.配置與經(jīng)營藥品規(guī)模相適應(yīng)的掃碼設(shè)備,按照國家追溯標準規(guī)范開展藥品追溯工作,及時將追溯信息上傳至所采購藥品的持有人、境內(nèi)責(zé)任人、生產(chǎn)企業(yè)自建或者委托的第三方藥品信息化追溯系統(tǒng)。按國家規(guī)定可免于追溯碼采集的藥品除外。鼓勵通過軟件融合、安裝插件、硬件升級的方式提高追溯數(shù)據(jù)錄入的便捷性、規(guī)范性和準確性。
3.藥品入庫時驗證上游企業(yè)提供的相關(guān)追溯信息,按照驗收要求進行核對。不得購進未賦碼及賦碼未激活的藥品。嚴格按照《藥品經(jīng)營企業(yè)追溯基本數(shù)據(jù)集》要求的數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)內(nèi)容進行數(shù)據(jù)交換,將核對信息反饋上游企業(yè)。出現(xiàn)貨物和上游追溯信息或數(shù)量不一致時,不得入庫,及時反饋上游企業(yè)查明原因并作出相應(yīng)處置。退貨時同步更新藥品追溯狀態(tài)。
4.藥品批發(fā)企業(yè)在銷售出庫時,應(yīng)掃描追溯碼,將藥品追溯信息及時提供給購貨單位。對下游企業(yè)和使用單位反饋的不一致信息要查明原因并及時糾正和處置,必要時進行藥品追回。
5.藥品零售連鎖總部在藥品配送出庫時,應(yīng)掃描追溯碼,通過追溯系統(tǒng)向連鎖門店提供相關(guān)追溯信息。對連鎖門店反饋的不一致信息要查明原因并及時糾正和處置,必要時進行藥品追回。
6.所有入出庫、采購?fù)素洝N售退回等經(jīng)營行為要嚴格執(zhí)行掃碼追溯要求,保存上傳追溯相關(guān)數(shù)據(jù),保證經(jīng)營藥品全過程追溯數(shù)據(jù)真實完整。當發(fā)生質(zhì)量安全問題和風(fēng)險時,依托藥品追溯系統(tǒng),完整記錄藥品流向信息。
7.開展藥品委托儲存的第三方物流企業(yè)參照藥品批發(fā)企業(yè)相關(guān)要求建立實施藥品信息化追溯管理。
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