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７ 月 １ 日，《２０２５ 年國家基本醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險藥品目錄及商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥品目錄調(diào)整工作方案》公開征求意見，標志著今年醫(yī)保藥品目錄調(diào)整正式拉開大幕。新上市藥品的準入窗口已然開啟，而回看近一個月醫(yī)保局的密集動作，一系列圍繞醫(yī)保、商保的支持舉措接連落地，不僅讓創(chuàng)新藥在醫(yī)保支付視角下迎來新一波發(fā)展高潮，更預(yù)示著本次目錄調(diào)整中，創(chuàng)新藥準入數(shù)量有望再創(chuàng)新高。
／０１／醫(yī)保商保 ＂雙輪驅(qū)動＂
從政策到實操，從頂層設(shè)計到細節(jié)落地，醫(yī)保局用密集動作釋放 ＂真金白銀支持創(chuàng)新＂ 的明確信號：
來源：易聯(lián)招采網(wǎng)整理／０２／國產(chǎn)創(chuàng)新藥 ＂勢如破竹＂：１ 類新藥 ９ 成來自本土
政策東風(fēng)下，國內(nèi)創(chuàng)新藥研發(fā)與上市勢頭愈發(fā)強勁。根據(jù)藥易云數(shù)據(jù)顯示，２０２４年７月至２０２５年６月底，我國獲批上市的１類創(chuàng)新藥（化藥和治療用生物制品）共計５９個。其中，化藥３４個，治療用生物制品２５個。
令人矚目的是，５９個１類創(chuàng)新藥中，約９２％為國產(chǎn)產(chǎn)品，上市許可持有人共涉及４４家企業(yè)（子公司合并），老牌龍頭企業(yè)實力依舊亮眼。
從治療領(lǐng)域來看，創(chuàng)新藥研發(fā)聚焦臨床需求，覆蓋９大領(lǐng)域。
抗腫瘤藥及免疫調(diào)節(jié)劑藥物最受企業(yè)研發(fā)青睞，占到約５６％。非小細胞癌、激素受體陽性乳腺癌成為熱門賽道，分別有 ８ 家、６ 家企業(yè)的 １ 類新藥獲批，競爭與突破并存；消化道和代謝藥物與全身用抗感染藥物，合計占比約為１７％。其中，代謝方面藥物主要以糖尿病用藥為主，抗感染藥物則主要為抗病毒藥物。
從醫(yī)保目錄調(diào)整啟幕到商保目錄協(xié)同發(fā)力，從 ＂真金白銀＂ 的基金支持到 ＂排除集采＂ 的機制保護，一系列部署不僅讓創(chuàng)新藥迎來前所未有的準入機遇，更標志著我國醫(yī)保制度正從 ＂基本保障＂ 向 ＂產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)＂ 加速轉(zhuǎn)型。在政策與市場的雙重驅(qū)動下，國產(chǎn)創(chuàng)新藥的 ＂黃金發(fā)展期＂ 已至。
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／０３／多項舉措助力我國創(chuàng)新藥的研發(fā)和上市
我國創(chuàng)新藥發(fā)展進入政策紅利密集釋放期。從２０１５年開始，國內(nèi)藥企從研發(fā)生產(chǎn)到終端銷售，先后經(jīng)歷了供給側(cè)、產(chǎn)品定價體系、診療行為規(guī)范等系統(tǒng)性改革和治理。２０２４年黨中央、國務(wù)院作出全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展的重要部署，２０２５年政府工作報告進一步提出建立商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥目錄，支持創(chuàng)新藥發(fā)展。２０２５年６月３０日，國家醫(yī)保局聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委出臺《支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出５方面１６條具體舉措，標志著我國創(chuàng)新藥發(fā)展進入政策紅利密集釋放期。
６月１６日，國家藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)新藥臨床試驗審評審批有關(guān)事項的公告（征求意見稿）》，明確對符合要求的創(chuàng)新藥臨床試驗申請在３０個工作日內(nèi)完成審評審批。
今年１月發(fā)布的《關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中，明確提出了＂優(yōu)化臨床試驗審評審批機制＂的相關(guān)措施，即＂省級藥品監(jiān)管部門提出申請，國家藥監(jiān)局同意后，在部分地區(qū)開展優(yōu)化創(chuàng)新藥臨床試驗審評審批試點，將審評審批時限由６０個工作日縮短為３０個工作日。醫(yī)療器械臨床試驗審評審批時限由６０個工作日縮短為３０個工作日＂。對比發(fā)現(xiàn)，本次意見稿提到的＂對符合要求的創(chuàng)新藥臨床試驗申請在３０個工作日內(nèi)完成審評審批＂，是對此前相關(guān)試點在全國的進一步推廣，縮短審評審批的時間，加快創(chuàng)新藥的研發(fā)進度。
自國家藥監(jiān)局啟動優(yōu)化創(chuàng)新藥臨床試驗審評審批試點工作以來，截至目前，已有２１個試點項目臨床試驗獲得批準。這些臨床試驗均在３０個工作日內(nèi)完成審評審批，啟動用時顯著縮短。針對創(chuàng)新藥臨床試驗限速的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借助試點，監(jiān)管部門、藥物臨床試驗機構(gòu)和中外企業(yè)協(xié)同配合，從多方面優(yōu)化流程，探索建立全面提升藥物臨床試驗質(zhì)量和效率的工作制度和機制。
中國在獲加速審批數(shù)量上超越歐盟
數(shù)據(jù)顯示，截至２０２４年，中國獲此類加速審批的數(shù)量已小幅領(lǐng)先歐盟。未來，政策利好下，我國醫(yī)藥創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈有望進一步向高質(zhì)量方向發(fā)展。
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