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近日，國(guó)．家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局連續(xù)曝光兩起關(guān)于地方衛(wèi)健局濫用權(quán)力案例。
兩家衛(wèi)健局濫用權(quán)力，被調(diào)查
案例一：為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室配送基藥單位未及時(shí)更換
經(jīng)查，２０１２年６月，山東省蘭山區(qū)衛(wèi)健局以開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物集中配送試點(diǎn)工作的名義，聯(lián)合區(qū)紀(jì)檢、藥監(jiān)、財(cái)政等多部門組成監(jiān)督小組和領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)配送企業(yè)進(jìn)行遴選，＊＊終選定了５家配送企業(yè)作為本區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室的基本藥物配送單位。
各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購(gòu)基本藥物時(shí)，必須通過相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)，而該系統(tǒng)設(shè)定的配送企業(yè)只有這５家企業(yè)。
在此后長(zhǎng)達(dá)８年的時(shí)間內(nèi)，蘭山區(qū)衛(wèi)健局沒有更換或組織新的遴選，特別是在相關(guān)職責(zé)因機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)至其他部門后，仍未及時(shí)取消對(duì)５家配送企業(yè)的＊＊，由此導(dǎo)致其他醫(yī)藥配送企業(yè)無法進(jìn)入該區(qū)域市場(chǎng)。
案例二：＊＊公司負(fù)責(zé)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)，導(dǎo)致其他公司不再被當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)接納
經(jīng)查，２０２０年２月６日，山東省日照市衛(wèi)健委為了規(guī)范全市非急救狀態(tài)下病患的轉(zhuǎn)院、出入院車輛接送業(yè)務(wù)，發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)＜日照市非急救轉(zhuǎn)運(yùn)社會(huì)化服務(wù)工作實(shí)施意見（試行）＞的通知》（日衛(wèi)發(fā)〔２０２０〕４號(hào)）。
該通知中規(guī)定：建立起市場(chǎng)化非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)平臺(tái)并投入運(yùn)營(yíng)；逐步規(guī)范全市非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)與院前急救的分類管理、有序運(yùn)行。由日照市公交車輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司和國(guó)濟(jì)醫(yī)療管理有限公司聯(lián)合開展試點(diǎn)工作，搭建非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
為搭建涉案文件中的平臺(tái)，日照市公交車輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司和國(guó)濟(jì)醫(yī)療管理有限公司共同成立了日照市國(guó)濟(jì)好護(hù)送健康服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)濟(jì)好公司），經(jīng)營(yíng)范圍中包括：轉(zhuǎn)院、出入院接送服務(wù)。
日照市衛(wèi)健委將具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的非急救轉(zhuǎn)運(yùn)公司＊＊為全市非急救轉(zhuǎn)運(yùn)車的平臺(tái)管理方和運(yùn)營(yíng)方，導(dǎo)致原本在日照市某地正常經(jīng)營(yíng)的三家非急救轉(zhuǎn)運(yùn)車公司在涉案文件發(fā)布后不再被當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)接納，其正常運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)停滯。
注：文章來源于互聯(lián)網(wǎng)
